江蘇省文化和旅游發(fā)展專項資金申報認(rèn)定條件流程和獎勵補助管理辦法

江蘇省文化和旅游發(fā)展專項資金申報認(rèn)定條件流程是怎樣的？申報獎勵補助政策是怎樣的？以下小編將為您具體介紹說明，需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為你解答指導(dǎo)！ 第三條 專項資金實行項目管理，采取項目補助、以獎 代補、貼息等支持方式。 第四條 專項資金的使用和管理遵循“公開透明、突出 重點、擇優(yōu)遴選、統(tǒng)籌兼顧、注重績效”的原則，自覺接受 財政、審計等部門的監(jiān)管。 第二章 管理職責(zé) 第五條 專項資金由省財政廳、省文化和旅游廳共同管 理。省、設(shè)區(qū)市、縣（市）財政及文化和旅游行政部門按職 能分工各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同做好專項資金的使用和管 理工作。 （一） 省財政廳職責(zé)：組織編制年度預(yù)算；會同省文化 和旅游廳制定專項資金管理辦法；參與制定專項資金項目實 施細(xì)則；對省文化和旅游廳擬定的資金分配方案提出意見建 議；會同省文化和旅游廳做好專項資金的下達(dá)；組織或配合 省文化和旅游廳開展項目績效管理工作；配合省文化和旅游 廳收回省直項目承擔(dān)單位未按規(guī)定使用和閑置沉淀的專項 資金；法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。 （二） 省文化和旅游廳職責(zé)：編報年度預(yù)算；會同省財 政廳制定專項資金項目實施細(xì)則；參與制定專項資金管理辦 法；提出資金分配建議方案；組織部分項目的實施；按規(guī)定 實施項目績效管理工作；監(jiān)督管理年度項目執(zhí)行和實施完成 情況；收回省直項目承擔(dān)單位未按規(guī)定使用和閑置沉淀的專 項資金；法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。 （三） 設(shè)區(qū)市、縣（市）財政局職責(zé)：負(fù)責(zé)專項資金預(yù) 算執(zhí)行，按規(guī)定及時撥付下達(dá)資金；配合同級文化和旅游行 政部門做好項目績效管理工作；配合回收本級項目承擔(dān)單位 未按規(guī)定使用和閑置沉淀的專項資金；法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定 的其他職責(zé)。 （四） 設(shè)區(qū)市、縣（市）文化和旅游行政部門職責(zé)：組 織項目申報；組織部分項目的實施；監(jiān)督管理本級年度項目 執(zhí)行和實施完成情況；按規(guī)定實施項目績效管理工作；負(fù)責(zé) 回收本級項目承擔(dān)單位未按規(guī)定使用和閑置沉淀的專項資 金，法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。 第六條 資金使用單位職責(zé)： （一） 根據(jù)年度項目申報指南和相關(guān)規(guī)定開展項目申 報，組織項目實施，對申報項目的完整性、項目實施的 真實性、可行性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，是項目實施和資金管理的責(zé) 任主體。 （二） 在項目實施過程中依據(jù)相關(guān)管理制度和法律法規(guī) 加強實施管理，負(fù)責(zé)對項目的日常監(jiān)管。 （三） 按規(guī)定范圍使用專項資金，負(fù)責(zé)項目的財務(wù)管理 和會計核算。 （四） 主動接受和配合財政、文化和旅游行政部門對項 目的結(jié)算、決算、績效管理等監(jiān)管工作。 （五） 法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。 江蘇省文化和旅游發(fā)展專項資金申報認(rèn)定條件范圍 第三章 扶持范圍 第七條 專項資金主要用于文化和旅游領(lǐng)域事業(yè)、產(chǎn)業(yè) 發(fā)展，扶持范圍主要包括： （一）文化和旅游活動。省有關(guān)部門組織 的文化和旅游（文物）活動、組織參加或承辦的文化 和旅游（文物）活動、全省性文藝展演（展覽）、文化惠民 活動、群眾文化活動、節(jié)慶論壇、對外及港澳臺文化和旅游 交流活動等。 （二） 藝術(shù)作品創(chuàng)作。省級重點打造的舞臺藝術(shù)精 品，其他劇目、美術(shù)、群眾文藝作品和相關(guān)藝術(shù)門類作 品的創(chuàng)作等，鼓勵支持原創(chuàng)作品。 （三） 文化和旅游公共服務(wù)。改善和配置文化和旅游公 共服務(wù)設(shè)施設(shè)備，提升文化和旅游公共服務(wù)能力，推進(jìn)公共 文化服務(wù)數(shù)字化和信息化建設(shè)，購買公共文化服務(wù)、產(chǎn)品等。 （四） 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護(hù)、 傳承、展覽展示、省級代表性傳承人補助等。 （五） 文化和旅游資源開發(fā)、宣傳推廣和品牌打造。扶 持全省文化和旅游資源的普查、挖掘、保護(hù)和利用，通過廣 告投放和舉辦宣傳、營銷等活動開拓境內(nèi)外文化和旅游市 場，重點扶持5A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家和省級公共文 化服務(wù)示范區(qū)、江蘇省特色小鎮(zhèn)（旅游風(fēng)情類）、省級鄉(xiāng)村 旅游重點村、旅行社企業(yè)、綠色網(wǎng)吧企業(yè)等。 （六） 文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 培育骨干文化旅游融合發(fā)展企業(yè)，支持新興文化和旅游業(yè) 態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）和特色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品、消費 集聚區(qū)等。 （七） 其他文化和旅游發(fā)展項目支出。文化和旅游行業(yè) 數(shù)字化、智慧化建設(shè)、行業(yè)人才培養(yǎng)等，經(jīng)省財政廳、省文 化和旅游廳批準(zhǔn)用于文化和旅游發(fā)展的其他支出。 第八條 有下列情形之一的企業(yè)，專項資金不予支持： （一） 同一單位同一項目當(dāng)年度已經(jīng)獲得省財政其它類 專項資金支持的。 （二） 經(jīng)省市公共信用信息系統(tǒng)信用審查，項目單位存 在嚴(yán)重失信行為的。 （三） 違反《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》有關(guān) 規(guī)定，被禁止申報本專項資1金項目的。 江蘇省文化和旅游發(fā)展專項資金申報認(rèn)定獎勵補助 第四章 項目管理和資金分配 第九條 專項資金按項目法和因素法進(jìn)行分配。根據(jù)扶 持范圍由省文化和旅游廳采取不同的資金分配方法。 采用項目法分配的資金，主要通過市場競爭方式確定項 目及項目承接主體。其中，項目事前不確定，通過申報評審 程序確定的，項目承接主體即為項目申報主體；項目事前確 定而承接主體不確定的，可以選擇采購程序、定向委托 方式確定承接主體，屬于采購的，應(yīng)當(dāng)按照采購相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 采取因素法分配的資金，分配因素包括：綜合性因素、 績效評價因素、個性化因素等。綜合性因素以各地文化和旅 游公共服務(wù)資源數(shù)量、從業(yè)人口、經(jīng)費投入、市縣財力分類 分檔等情況為主要因素；個性化因素以當(dāng)年工作任務(wù)、貧困 地區(qū)、政策傾斜等為主要因素。采取因素法分配的項目類型 和分配辦法由省文化和旅游廳根據(jù)項目類型的特點另行制 定。 第十條 申報評審程序主要包括：發(fā)布申報指南（通 知）、形式審查、專家評審、實地考察（可選）、會商、公示、 報批等環(huán)節(jié)。 第十一條省文化和旅游廳在年度預(yù)算批復(fù)后，根據(jù)不 同的項目制定專項實施意見，提出資金分配建議，省財政廳 根據(jù)年度預(yù)算安排與省文化和旅游廳的分配建議，按程序報 批后，會同省文化和旅游廳下達(dá)專項資金。省級和市縣專項 資金的使用均按照國庫集中的規(guī)定。 項目資金一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，應(yīng)按計劃及時組織項目實施， 嚴(yán)禁擅自變更項目。如有特殊情況需要變更項目時，須報省 文化和旅游廳、省財政廳同意后方可調(diào)整。 第十二條專項資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏糜糜诟鞣N罰 款、捐款、贊助等支出，不得用于償還債務(wù)支出，不 得用于事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出、編制內(nèi)在職人員工 資性支出和離退休人員離退休費支出，不得用于國家規(guī)定禁 止列支的其他支出。 第五章 績效與監(jiān)督管理 第十三條根據(jù)省財政專項資金績效管理有關(guān)規(guī)定，設(shè)區(qū)市、縣（市）財政、文化和旅游行政部門及項目實施單位 要建立績效管理制度，做好項目績效目標(biāo)預(yù)算編制、運行監(jiān) 控和項目完工績效評價等工作。績效評價結(jié)果按照信息 公開有關(guān)規(guī)定公開，接受社會公眾監(jiān)督。 第十四條 省財政廳、省文化和旅游廳在各自職責(zé)范圍 內(nèi)組織開展績效評價工作，績效評價結(jié)果作為下一年度資金 預(yù)算分配安排、年度預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)。

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