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2021年安徽省新型研發(fā)機構申報獎勵條件介紹
發(fā)布時間:2021-08-30關于2021年安徽省新型研發(fā)機構申報獎勵條件細則整理,去年安徽省新型研發(fā)機構成功認定51家,那么2021年會花落誰家呢?對于新型研發(fā)機構認定條件獎勵,一起來學習一下,有疑問的,文中有電話,隨時提出來。
一、安徽省新型研發(fā)機構申報獎勵
1.新型研發(fā)機構等購置用于研發(fā)的關鍵儀器設備(原值10萬元及以上),省、市(縣)分別按其年度實際支出額不超過15%予以補助,單臺儀器設備補助分別Z高可達200萬元,單個企業(yè)補助分別Z高可達500萬元。
2.從獲得新型研發(fā)機構資格認定年度起,有資格享受與新型研發(fā)機構相關的扶持政策。
3.省科技廳根據(jù)新型研發(fā)機構績效評價結果,擇優(yōu)給予經(jīng)費后補助,Z高可獲300萬元獎勵。
二、安徽省新型研發(fā)機構申報條件
1.具備獨立法人資格。申報單位須是在安徽省內注冊,具有獨立法人資格的組織或機構,具有一定的經(jīng)濟實力和相對穩(wěn)定的資金來源,主要辦公和科研場所設在安徽省,注冊后運營2年以上。
2.擁有多元化的投 資主體。由單一主體所持有的財政資金舉辦,且主要收入來源為長期穩(wěn)定財政資金投入的研發(fā)機構,原則上不予受理。
3.具有以下研發(fā)條件。
(1)研發(fā)人員占職工總數(shù)比例原則上不低于40%,且不少于20人。
(2)上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出占當年收入總額比例原則上不低于30%。
(3)具備進行研究、開發(fā)和試驗所需科研儀器、設備和固定場地。
4.實行靈活開放的體制機制。
(1)管理制度健全。具有現(xiàn)代化的管理體制,擁有明確的人事、薪酬、行政和經(jīng)費等內部管理制度。
(2)運行機制高 效。包括市場化的決策機制、高 效率的成果轉化機制等。
(3)引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業(yè)化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。
5.擁有明確的業(yè)務發(fā)展方向。
符合國家和地方經(jīng)濟發(fā)展需求,以開展產業(yè)技術研發(fā)活動為主,具有明確的研發(fā)方向和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略,在前沿技術研究、工程技術開發(fā)、科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)與孵化育成等方面有鮮明特色。
6.具有相對穩(wěn)定的收入來源。
主要包括出資方投入,技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入,政 府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。主營業(yè)務收入主要來自科技創(chuàng)新活動,技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、政 府購買技術性 服 務收入和技術股權投 資收益占年收入總額的比例原則上不低于60%。
三、新型研發(fā)機構如何破解?“新”難題?
“新型研發(fā)機構發(fā)展的問題主要體現(xiàn)為功能定位之‘新’尚不明確,運行管理機制之‘新’仍有制約,政策服務供給之‘新’還不匹配?!眱?會期間,全國政 協(xié)委 員、上海市科委主任張全指出當前新型研發(fā)機構存在的“新”問題。
國家對新型研發(fā)機構應采用的“現(xiàn)代化管理制度”還缺乏系統(tǒng)性指導,市場化用人機制和薪酬制度等仍待完善。如事業(yè)單位類新型研發(fā)機構在用人和薪酬制度上仍受到傳統(tǒng)事業(yè)單位管理規(guī)定的各種約束;對企業(yè)類新型研發(fā)機構,“鼓勵運營所得利潤不進行分紅”的規(guī)定與企業(yè)本身的營利需求存在沖突;對科技類民辦非企業(yè)單位(社會組織類新型研發(fā)機構),因2018年起草的《社會組織登記管理條例》未正式實施,導致這一類新型研發(fā)機構還處于“模糊”地帶。
政策與服務供給尚不能適應新型研發(fā)機構這一“新物種”的實際發(fā)展需求。如事業(yè)單位類新型研發(fā)機構難以套用現(xiàn)有事業(yè)單位分類,注冊時只能暫時選擇自收自支選項;企業(yè)類新型研發(fā)機構還不能享受進口科研儀器設備稅收減免政策;對于社會組織類新型研發(fā)機構是否屬于公益性社會組織,是否可進行公益性捐贈稅前扣除資格認定,尚無統(tǒng)一認識。
對此,張全提出明確認定標準與功能定位、優(yōu)化運行管理機制、營造良好政策環(huán)境三條建議。
在優(yōu)化運行管理機制方面,他建議出臺不同類型新型研發(fā)機構運行機制的指導性文件,包括組織架構、運行模式、用人機制、評估評價和監(jiān)督監(jiān)測等。指導新型研發(fā)機構開展激勵機制與人才聘用機制的探索,特別是在企業(yè)類新型研發(fā)機構上,鼓勵各地大膽探索合理有效的利益分配機制。指導建立以創(chuàng)新質量和社會貢獻為導向的考核評價機制,如以創(chuàng)新帶動、成果轉化和企業(yè)孵化等指標代替僅以論文、專利等為績效的考核評價方式。
在政策環(huán)境方面,深化落實《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》,進一步強化國家政策的可操作性,特別是在財政經(jīng)費資助、儀器設備購置、人才引進、稅收優(yōu)惠等方面探索細化適配新型研發(fā)機構發(fā)展需求的政策,優(yōu)化政策和服務供給水平。
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